
前不久,自治区政协委员、自治区青联副主席吴夏蕊收到三封特别的感谢信。信纸虽轻,可一字一句都沉甸甸的——一封连着迷途少年的归路,一封牵着孩子们清朗的网络天空,还有一封照着偏远山乡的法治课堂。写信的是自治区高级人民法院,回应的都是她今年自治区两会上小组讨论中提出的建议。
在2月召开的自治区政协十二届四次会议上,吴夏蕊提了3条建议,全都跟孩子有关:第一条,聚焦留守儿童等易涉罪群体,联合民政部门和社区建立精准排查台账,推动罪错未成年人分级干预办法全面落地,细化干预措施;第二条,协同网信、公安等部门,严厉打击诱导青少年违法的网络主体,清理不良信息,同步开展网络安全普法,提升青少年自护能力;第三条,联合教育、团委、妇联等单位和部门,扩大“法治进校园”覆盖面,重点向农村、偏远山区未成年人延伸,开展校园欺凌、网络诈骗等主题普法。
这些建议,都来自她日常履职中的观察。作为共青团和青联界别的政协委员,吴夏蕊长期关注青少年成长环境。日常调研走访中,她看到一些留守儿童和困境家庭的孩子,因缺少有效监护和引导,容易走上歧途;在网络空间里,诱导青少年违法的不良信息花样翻新;偏远山区的法治教育还存在短板。她把这些问题一条条记下来,带到自治区两会上。
“没想到法院对此项工作高度重视。”吴夏蕊说,“针对我提出的3条建议,法院逐项开展专题研究,并逐一予以答复,回复内容翔实具体,相关事宜均得到了周全考量。”
她最牵挂的,是那些容易走上歧途的孩子。法院在感谢信中明确,全区法院坚持贯彻“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则,对初犯、偶犯、被教唆犯罪的未成年人,优先开展感化教育、心理干预;对主观恶性深、情节恶劣、危害严重,特别是屡教不改的,绝不姑息纵容,坚决依法惩治,做到宽容但绝不纵容。在严守未成年人隐私保护、犯罪记录封存制度的前提下,稳步推进罪错未成年人帮教台账规范化建设,探索分级分类精准矫治。西夏区法院组建社会观护员队伍,深入开展涉未成年人案件社会调查,全面掌握涉案未成年人的成长经历、家庭背景、心理状态等情况,精准评估风险程度;西吉县法院落实法官与未成年被告人“一对一”帮教机制,坚持一月一回访、一人一追踪,开展针对性判后帮教。法院还派员参与专门学校入学评估、矫治方案制定、结业评估等全流程。
网络空间里的不良信息诱导、网络沉迷等问题日益突出,已成为未成年人保护领域亟待破解的难题。感谢信中介绍,全区法院在审理网络隔空猥亵、网络诈骗、帮信罪、未成年人网络打赏等涉网络案件中,注重查清网络平台是否落实未成年人防沉迷、实名认证等法定义务。对未尽到监管义务、侵害未成年人权益的平台,依法判令承担民事责任。针对办案中发现的平台管控漏洞,向网信、文旅等主管部门发出司法建议,督促平台完善未成年人保护模式,加强内容审核。法院还将“两卡”帮信罪列为普法重点,利用抖音、微信公众号等新媒体平台开展反诈、网络保护主题普法,警示未成年人不要出借、出售电话卡、银行卡,提升网络风险识别能力。
让吴夏蕊感到欣慰的,还有法院在法治进校园方面交出的“成绩单”:全区300余名法官、法官助理担任法治副校长,覆盖城乡380余所中小学,落实“开学第一课”、放假安全法治课、宪法宣传专题课。银川中院创新开展线上模拟法庭直播,累计覆盖师生2.8万余人,打破地域限制,让偏远地区的学生也能沉浸式体验司法流程;吴忠中院对接浙江大学、复旦大学、南开大学的大学生志愿者,赴同心县马高庄乡乡村学校开展支教普法,为68名乡村学生送去法治陪伴;兴庆区法院建设“家与未来”综合法治教育基地,打造“小志法学院”……
读着这些回复,吴夏蕊很感慨。“法院的回复没有空话套话,把做了什么、没做什么、下一步怎么做都说得明明白白。作为委员,我最看重的就是这个‘明白’。建议提了,有人听,有人办,还告诉你办到什么程度了——这就是最好的履职回应。”吴夏蕊说。
吴夏蕊是河海大学农业水土工程专业的博士,曾在高校任教8年。多年讲台经历,让她近距离体察到青年群体的所思所盼,持续关注青年成长发展。2015年,她返乡创办绿峰源农业科技有限公司,深耕盐碱地种植品种研发与产业化工作。在投身农业科研与产业实践的同时,她始终关注青年发展事务,经常与青年交流,倾听他们的想法和诉求,依托自身行业资源与实践经验,为创业青年提供产业指导、资源对接等支持,助力青年扎根基层开展创新创业。
“孩子们的事,急不得,但也等不得。”吴夏蕊说。她将继续围绕青少年健康成长提交提案、撰写社情民意信息,“能帮孩子们少走些弯路,这事就值得一直做下去。” (记者 张红霞)